为大力推进“人才改革试验区”建设，更好地实施人才强区战略，促进高新园区企业发展，实现千亿元产业园区建设目标，针对《桂林国家高新区高层次人才引进和培养实施办法(试行)》中六类人才以外和经高新区人才工作领导小组认定的人才，根据《广西壮族自治区高新技术产业开发区条例》有关规定和《中共桂林市委员会桂林市人民政府关于加快引进和培养高层次人才的意见》(市发〔2011〕45号)、《关于印发<桂林市建设人才管理改革试验区暂行办法>的通知》(市人才通字〔2014〕1号)文件精神，制定如下人才引进措施:

一、人才引进奖励

针对高新区全职引进至企业，年龄在45周岁以下，年薪在12万元以上，有技术、有专利、有科研成果等企业急需的创新创业人才，按照高新区人才认定评价委员会制定的人才分类标准，给予1万元至3万元不等的人才津贴，津贴按4: 3: 3分3年发放;属柔性引进的上述类别人才，按照500元/月的标准发放人才津贴。引进至企业的人才缴纳年个人所得税超过1万元(含)以上的部分，对引进人才的个人所得税地方留存部分由我区财政予以奖励，奖励对象为引进个人。奖励年限以服务期为准，最多为2年。

二、科研项目经费资助和启动资金支持

驻地在高新区的高新技术企业或属高新区引进的人才，在进行符合我区经济建设和社会发展需要的科研项目过程时，我区在项目立项、经费资助等方面予以优先支持，对实验设备、科技经费采取“一人一议”办法扶持，进行创新创业的，经审定后给予10-100万元启动资金。建立高新人才联络服务机制，为引进人才提供精细化服务，协助其办理工商注册、税务登记、项目申报等事项。政府投资的重大工程项目在招投标过程中，向高层次人才创办的“3+3”产业类企业倾斜，对符合条件的自主创新产品，列入高新区政府采购产品计划目录，按相关规定优先采购使用。

三、办公场地优惠

对拥有科技成果产业化潜力大、技术含量高的创新创业人才，在高新区大学科技园、留学人员创业园等创业孵化场所开展研发、创业，实施科技成果转化的，按人才性质类别提供100-1000平米的办公场地，免收1-2年场地租金，急需的也可一事一议。

四、人才安居保障

高新区引进的人才在高新区内首次购(租)房的，给予2万至10万元不等的购房补贴或400元至1000元/月的租房补贴，补贴标准按照人才类别确定。购房补贴在签订有效购房合同并经房产登记主管部门备案、缴纳契税后分3年平均发放。租赁补贴期限以劳动合同(或服务协议)期内实际租房时间为准，补贴最长为3年。此外，硕士以上、中级职称以上、高级工以上的技术人才、企业副总以上的管理人才，经高新区认定的急需紧缺人才，在桂林市没有住房或享受购房补贴及相关住房福利的，可以申请入住高新区人才公寓，并享受高新区人才公寓的相应政策。

五、人才发展平台

充分利用高新区人才小高地、博士后工作站、大中专高等院校及科研院所，努力打造院士工作站，为企业人才发展提供便利条件。支持各类企业、科研机构建设人才发展平台，新批准设立的企业院士工作站一次性给予50万元资金扶持。新批准设立的企业博士后科研流动站或科研工作站一次性给予20万元资金扶持。对于新批准设立的企业技术中心、研发中心、重点实验室、工程技术研究中心、工程院、现代农业产业技术体系等创新创业平台，属于国家级的一次性给予30万元资金扶持，属于自治区级的一次性给予10万元资金扶持。

六、人才培养机制

实施“北斗领航提升”工程，每年从高新区人才发展专项资金中提取25%用于人才培养，制定具有高新区特色的人才培养机制，针对高新区引进人才和区属企业中级职称以上专业技术人才、中层以上经营管理人才、中级以上技工，采取“理论+实践”“请 进来+走出去”“课堂讲座+实地教学”的方式，按照行业性质、人才级别等进行分类培训。支持和鼓励在关键岗位、重要职位的急需紧缺人才申报高级职称，对获得高级职称的，给予不超过1万元/人的奖励(不含中区直单位)。支持和鼓励企业对本土人才进行自主培养，以及创新创业人才提高自身专业素质，对于获得的成就，参照引进各类人才标准给予人才奖励。

七、特色人才关爱行动

结合园区企业发展特色和各类人才自身特点，给予一定经费及场地鼓励企业承办各类人才专项技术交流、行业沙龙、徒步骑行、文体比赛、校友会等有特色、形式新颖的专场活动，加强人才工作队伍的联系纽带作用，为企业发展、人才交流搭建纽带，提供平台。

八、创新创业激励机制

在高新区营造重人才的良好氛围，鼓励企业自主研新，激活人才动力，营造企业与企业、人才与人才之间你追我赶、互促互赢的良好局面。开展创新创业人才评选、“伯乐之星”表彰活动，由工委、管委会表彰为高新区经济社会和各项事业发展做出卓越贡献的各类高层次人才，对引进培养人才力度大、成果突出的单位和个人进行表彰，推荐为“两代表一委员”、评选为高新区“重 点企业家”等，让企业与人才实现“名”“利”双收，激励人才集聚高新区创新创业。

九、社会保障措施

高新区管委会牵头，给予经认定的人才在社保、医疗、户籍、随迁家属安置、子女就学等方面的开启绿色通道。由区人社局按有关规定指导并协助办理接续基本养老、失业、工伤、生育、医疗等社会保险，采取补充养老保险、商业保险等方式提高引进对象的保障水平;由公安部门为有需求的引进对象办理落户相关事宜;由区卫计局为引进对象优先安排门诊、住院;由区人社局牵头，按照原有身份统筹协调解决好引进对象随迁配偶就业安置问题;由区教育局负责引进对象随迁子女入学工作，可对辖区内有空佘学位的学校进行选读。

十、优化生活环境

进一步优化高新园区规划，推进园区职工公寓、市场、生活超市、学校、体育场、图书馆、健身馆、公园等基础设施建设，加大园区交通网络覆盖范围，将园区建成集工作、生活、教育、休闲娱乐于一体的“大社区”，方便园区企业创业和人才就业，让人才引得进、留得住。

高新区人才工作领导小组负责对全区人才工作的指导和协调，拟定人才政策，对人才进行统一管理与考核，高新区人才办具体负责日常工作。高新区人才工作领导小组成员单位根据本政策措施，制定具体实施办法，确保政策兑现落实。用人单位作为人才引进和使用主体，负责做好建设工作平台、落实配套设施、加强服务管理等工作。

本措施与高新区其他部门政策有重复的，对同一人、同一项目按“不重复享受、就高不就低”的原则确定。

本措施自印发之日起施行，由高新区工委人才工作领导小组办公室负责解释、修订。

附件:桂林国家高新区支持民营企业引进人才分类及奖励标准